驻扎军队、修建城墙、修筑道路、迁入汉人、归化异族、推广农耕……
哪一项似乎都是刻不容缓，银子还在其次，关键是时间!
以修筑道路为例，东北暂时无法全面发展，只能打造以“沈阳”为中心的汉化区。
与此相配套，以沈阳为中心的大道，也是急需的，最重要的一条，便是沈阳经广宁县、锦州府、宁远府、山海关，至北京的京沈大道，这条大道，早已自南向北开始修筑，北京至山海关段已经完成，山海关至宁远府，年底冰雪天气来临之前，或许可以完工，开春之后，只剩下宁远、锦州、广宁至沈
阳这一段。
京沈大道，既是朝廷控制东北的大道，也是关内关外联络的商道，简直刻不容缓，现在的辽宁省，又是不差钱，连梁文成都管不着。
京沈大道完工后，便要修筑沈阳至通辽之间的沈通大道，然后是沈阳经铁岭、四平至长春的沈长大道。
沈通大道是控制通辽，乃至整个兴安都督府的大道，而沈长大道则是新的征服大道，今后拓北团打到什么地方，大道就会修筑到什么地方。
要发展整个辽宁省，至少还要修筑沈阳经辽阳、海州、盖州、复州至金州的沈金大道，最好能延伸至旅顺城，与北海舰队的基地无缝对接；还有一条，沈阳经威宁府至九连府的沈九大道，一直延伸至鸭绿江口。
不过，为了营造沈阳这个中心城市，尽快控制整个东北，沈金大道与沈九大道，只能向后排了……
边墙之外的营州府，也是东北一个重点发展的城市，是与北面府县牧民的一个贸易中心，不过，只要穿越边墙，便可与京沈大道连接，里程不会太长，算不上大道，暂时不在考虑之中。
辽宁省以北的安东都督府，整个地域近似长方形，呈西北-东南走向，除了一条南北贯通的大道，至少还要有一条东西方向的大道，一直延伸至大海，全省才能通畅起来，也会将北方的异族，完全阻挡在安东都督府以北，等着拓北团去收拾……
李自成的眉头，一直是紧锁的，要修筑这些大道，除了时间，还需要大量的人力。
普通的百姓需要农耕、放牧，还要协助当地的官府立城，北方严寒之地，本就地广人稀，哪有多少剩余的劳动力？
让梁文成向关外移民一万，不知道进行得怎么样了，这些人便是来到关外，暂时也无法协助修筑大道，关外的大片土地，需要这些精通农耕之术的汉人去开垦……
李自成凝眉思索片刻，忽地想到山海关。
山海关还驻扎着五千士兵，现在山海关的北面，全部是汉地，驻扎着第三营的十万将士，还有三支草原骑兵和拓北团，山海关做为军事要塞，已经失去了存在的意义。
五千士兵，岂不是白白消耗军饷？
这五千将士，原本就是辽宁省的百姓，比关内的百姓更适应严寒天气，留驻山海关，实在是一种浪费。
李自成打定主意，将这五千将士，迁移至安东都督府的某一个府，优惠条件与移民松原府的百姓一样每人发一个鞑子女人、三头牛、三十只羊，官府会适当资助一些农具和种子。
兴安都督府的东南，虽然有预设的两府，不过拓北团尚未开始行动，暂时还不在第五师的控制之下。
这五千将士，恰好帮着修筑道路，时间暂定为一年，一年之后，京沈大道应该能全面贯通吧？如果天气允许，或许沈通大道都修筑好了……
将士们反正领着粮饷，并不需要朝廷的额外支出，只要瞒过梁文成……至于留给他们的鞑子女人，继续在沈阳周边放牧，有牛羊在，她们不会饿死!
李自成思索片刻，便给山海关守将陈永福传令，让他将关城交给文官，亲自带着五千士兵，协助第二路桥公司修筑京沈大道，立即动身，军人身份不变，日常待遇不变!
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